人大代表是人民代表大会的主体，代表作用发挥是做好人大工作、提高人大工作整体水平的基础和关键。人大工作的好坏，很大程度上取决于代表主体作用的发挥。没有代表积极热情参与，人大及其常委会要想有效行使各项职权，推进社会主义民主法制进程将成无源之水、无本之木。随着人大制度的不断健全和完善，人大代表的社会地位越来越高，他们的活动也受到越来越广泛的尊重和支持，代表的作用和影响也越来越大。新形势下要充分发挥好基层人大代表的作用，要当好“八员”：
　　一、当好宣讲员，在宣传农村政策方面发挥作用。当前，广大群众对党的“三农”政策及各项涉农法律法规等了解不多、认识不深，有的甚至一无所知，错失了发展机遇，这就要求人大代表要注重学习研究，做选民百姓的“政策通”，积极向选民百姓宣传党和政府的方针政策，让他们知晓和依靠政策发家致富。
　　二、当好管理员，在美好乡村建设中发挥作用。成为建设生态家园的模范，要在村庄治理、环境卫生改善上争当示范户和环境卫生的管理员。要围绕 “生态家园” 建设，带领和帮助群众积极开展净化、美化、绿化，实现庭院洁化、村落净化，把村庄建设成为选民百姓幸福生活的乐园。
　　三、当好帮扶员，在帮助群众排忧解难中发挥作用。成为扶贫带富的模范， 做为一名代表，要从思想上尊重选民，感情上贴近选民，行动上深入选民，生活上关心选民，为选民代言，为群众解难。在农村仍有部分农群众由于智商低、疾病、缺劳动力等因素影响，生产生活仍有一定困难，需要政府和社会给予帮助，像低保评定，危房改造等，通过实施“一帮一”、“多帮一”的方式，给予弱势群体更多的关爱，帮助群众解决生产生活中的困难，实现全村共同富裕。
　　四、当好协调员，在调解民事纠纷中发挥作用。人大代表处在群众当中，对群众所想、所盼感受最深切，摸得最准确。所以要广泛搜集社情民意，及时反映群众的意见和建议，及早的发现群众的矛盾，主动做好矛盾纠纷的排查调处。如经营中的合同纠纷、宅基地的纠纷、山林权属的纠纷等，这些纠纷的调处固然是政府职能部门的工作，但在萌芽时期的防范工作基层组织和人大代表作用尤为重要。
　　五、当好示范员，在正民风树新风中发挥作用。农村由于历史原因和环境影响，不良风气仍然存在，如宗族派性、赌博、封建迷信活动等。特别是当前攀比之风愈演愈烈，红白喜事大操大办，这些不整治好，无法实现“乡风文明”的目标。要依法治理并配套乡规民约，推行厚养薄葬，文明祭祀，积极倡导喜事新办，丧事简办。要带头移风易俗，带领群众破除落后、愚昧、不健康的风俗习惯。积极开展一系列健康有益的文化活动，崇尚科学，自觉抵制封建迷信及宗族帮派活动，弘扬新风正气。带头学法、懂法、知法、守法，遵守。
　　六、当好倡导员，在文明治家和关心下一代方面发挥作用。生活富裕了农民在追求提高生活质量的时候，以家庭为单位的治理大有文章可做，引导传统文化与新理念、新思想、新知识相结合，做文明人，创文明户，才能实现文明村。同时家庭的兴旺、村庄的兴旺、乃至民族的兴旺都要寄希望于下一代，在这方面同样需要人大代表发挥作用。要找准与群众关心关注的焦点问题，带头敬业创业，带头发展生产，带头发家致富。要带头参加各种实用技术和技能培训，为群众趟路子、做表率，带领群众实现共同富裕。
　　七、当好指挥员，在公益事业建设方面发挥作用。建设社会主义新农村公益事业建设是基础、是主要任务，道路的修建、自来水的改造、环境整治、农田基本建设，都需要大家的献计献策、出钱出力，人大代表的实际行动是最有说服力和最有号召力的，因此，要靠前指挥，献计出力。
　　八、当好监督员，在村民自治和民主监督方面发挥作用。村民自治通俗地说是村民的事情村民自己办，要办好自己的事是要有组织才能形成力量，随着群众参政议政意识的提高，党务、政务、财务的公开和民主决策成为群众最敏感的话题。作为人大代表要自觉参与政务、财务的监督，做民主管理的“监督员”。具体实践中要带头依章、依法行使自己的权利，要通过各种有效的形式，积极参与决策、管理和监督，自觉抵制不正之风，成为建设社会主义新农村的带头人。